- Los investigadores del Programa de Estudios Avanzados en Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente (LEAD México), de El Colegio de México sostienen que aunque hay avances en conservación, la implementación para proteger servicios ecosistémicos y mejorar la resiliencia urbana es limitada, por lo cual es necesario fortalecer políticas con mecanismos claros y seguimiento para mitigar impactos ambientales urbanos.
El crecimiento urbano enfrenta problemas ambientales que se manifiestan principalmente en cambios de uso de suelo, uso intensivo de recursos y su agotamiento (agua y energía), así como en la generación de residuos y riesgos asociados como la contaminación, inundaciones e islas de calor.
La interrelación de estos tres ámbitos en la dinámica urbana, con efectos sociales y económicos, genera presión sobre los recursos naturales (disminución del “stock”) y sobre los “servicios ecosistémicos” (Graizbord, 2023: 587), como la regulación climática, lo que conlleva una multiplicación de riesgos asociados (Vargas y Magaña, 2020).
La deforestación derivada de la expansión de la “mancha urbana” reduce la captura de carbono de zonas de conservación ecológica, altera la regulación del clima y favorece la concentración de contaminantes atmosféricos, afectando la temperatura promedio y provocando islas de calor urbanas (ICU) y cambios en la precipitación media anual.
Así, es probable que algunas áreas de las ciudades y grupos poblacionales vulnerables queden expuestos a fenómenos meteorológicos extremos más frecuentes e intensos (Vargas y Magaña, 2020), por lo que mejorar la resiliencia urbana resulta crucial para evitar pérdidas humanas, sociales y económicas.
Aunque existe una trayectoria sólida en política pública tendiente a conservar los recursos naturales (stock), como en la Ciudad de México (CDMX), Guadalajara y Monterrey, la implementación de medidas para la protección, conservación y restauración de los servicios ecosistémicos (flujos) ligados al agua, suelo, vegetación, entre otros, aún es incipiente.
En la CDMX, la protección y manejo de Áreas Naturales Protegidas, junto con la rehabilitación y mantenimiento de ríos y bosques urbanos realizados entre 2018 y 2024, han tenido buenos resultados al restaurar y sanear cuerpos de agua y vegetación nativa (Gobierno de la CDMX, 2024).
Las intervenciones en el Canal Nacional, las barrancas al oeste de la ciudad, ríos urbanos, la Sierra de Guadalupe, la Sierra de Santa Catarina, el Cerro de la Estrella, el Parque Ecológico de la CDMX y el Parque Ecológico de Xochimilco han reportado la presencia de especies bioindicadoras, lo que refleja una mayor salud en los procesos ecosistémicos (Sedema, 2024:62).
En Guadalajara, destaca el primer Plan de Acción Climática a escala metropolitana (PACmetro) de 2020, que reconoce desafíos importantes como el saneamiento del Río Santiago —uno de los más contaminados del país— y el manejo sostenible de las fuentes de agua subterránea (Zarco, 2021).
La alineación de las metas del PACmetro con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) presenta un avance lejano, particularmente respecto al ODS11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles) y sus indicadores “Área verde per cápita (metro cuadrado por habitante)” y “Densidad de áreas verdes urbanas”, mientras que el indicador “Ecosistemas importantes para la biodiversidad protegidos (porcentaje), 2020” muestra un avance regular.
Por esta razón, analistas del PACmetro señalan que “no basta con tener los planes, sino que urge su implementación para manejar los escenarios de riesgo climático, así como establecer estrategias y herramientas de comunicación con la población” (Corvera y González: 476).
En Monterrey, el Sistema de Parques y Corredores Verdes, iniciado en 2022, pretende rehabilitar 94 hectáreas para atender la “escasez de arborización, de áreas verdes y una flora que pueda repoblar y reactivar una reversión climática positiva… reducir las altas temperaturas, lo que creará más espacios con sombra que coadyuvará a la recarga de los acuíferos y a prepararse, previendo la próxima sequía”.
Si bien se presentan avances en la instrumentación de la política pública para atender riesgos climáticos urbanos, estos representan acercamientos graduales, principalmente si no buscan recuperar los servicios ecosistémicos que permitan la regulación climática e infiltración de aguas pluviales y, por ende, la disminución de las ICU e inundaciones, así como mecanismos claros de operación, seguimiento y evaluación del grado de éxito de las acciones públicas.
Referencias
1. Son aquellos que la naturaleza o los procesos ecológicos proveen a los seres vivos y al planeta. Hay tres tipos básicos de servicios ecosistémicos: a) servicios de eliminación, como sumidero que absorbe residuos, b) servicios productivos, como suministro de recursos naturales y de espacio para la producción y el consumo, y c) servicios de consumo o al consumidor, al satisfacer las necesidades fisiológicas y recreativas, y otras conexas de los seres humanos”.
https://unstats.un.org/unsd/publication/SeriesF/SeriesF_67S.pdf
2. https://libros.colmex.mx/tienda/influencias-y-compromisos-internacionales-en-la-politica-ambiental-mexicana/
3. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2212095519301865
4. Isla de calor urbana (ICU) se refiere a las altas temperaturas que afectan el área urbana, y se extienden a los alrededores o la periferia.
https://www.epa.gov/heatislands/guide-reducing-heat-islands
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2212095519301865
5. https://www.youtube.com/watch?v=AFzxva4Tf6A
6. https://www.sedema.cdmx.gob.mx/storage/app/uploads/public/66f/b2b/9ca/66fb2b9cacb31746897044.pdf
7. https://plan.jalisco.gob.mx/wp-content/uploads/2022/12/Plan-de-Accion-Climatica-del-Area-Metropolitana-de-Guadalajara-PACmetro-2020v2.pdf
8. https://www.pv-magazine-mexico.com/2021/11/01/guadalajara-y-el-plan-de-accion-climatica-de-su-area-metropolitana/
9. https://libros.iiec.unam.mx/jose-francisco_nuevas-territorialidades
10. https://www.portalambiental.com.mx/sostenibilidad/20220812/presentan-el-sistema-de-parques-y-corredores-verdes-de-monterrey
